PЕГЛАМЕНТ
районної ради шостого скликання
Затверджено рішенням 2 сесії районної ради шостого скликання від 07 грудня 2010 року №4
Розділ 1
Загальні положення
1. Регламент районної ради шостого скликання (далі - Регламент) є нормативним актом ради, який встановлює порядок скликання сесій ради, порядок підготовки і розгляду нею питань, прийняття рішення про затвердження порядку денного сесії та інших процедурних питань, порядок роботи сесії, проведення сесій районної ради, її пленарних засідань, процедура формування постійних комісій, депутатських груп, фракцій, їх функції та форми роботи.
2. Порядок діяльності районної ради, її органів та посадових осіб визначається Конституцією та Законами України, актами Президента України Кабінету Міністрів України, цим Регламентом та іншими нормативно-правовими актами, що стосуються порядку діяльності районної ради.
3. Контроль за дотриманням Регламенту покладається на голову районної ради, заступника голови районної ради та постійну комісію районної ради мандатну, з питань регламенту, депутатської діяльності та етики, законності і правопорядку.
4. Робота районної ради як органу самоврядування, що представляє спільні інтереси територіальної громади району, базується, на принципах законності, відкритості, гласності, колегіальності, широкого залучення громадськості до управління справами.
Гласність та відкритість роботи районної ради забезпечується шляхом публікацій в друкованих засобах масової інформації.
За рішенням районної ради, більшістю голосів від загального складу ради, можуть проводитися закриті пленарні засідання районної ради.
Робота районної ради ведеться державною мовою. У разі, коли депутат не володіє державною мовою, він має право виступати російською мовою.
На будівлі районної ради постійно встановлюється Державний прапор України. У залі пленарних засідань встановлюється Державний прапор України та прапор Бериславського району, а також розміщується Державний герб України та герб Бериславського району.
Розділ 2
Депутат районної ради
Глава 1. Організація діяльності
1.1. Депутат районної ради набуває своїх повноважень у результаті обрання його до районної ради відповідно до Закону України «Про вибори депутатів Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
Повноваження депутата починаються з дня відкриття першої сесії районної ради - з моменту офіційного оголошення підсумків виборів районною виборчою комісією і закінчуються в день відкриття першої сесії районної ради нового скликання, крім передбачених законом випадків дострокового припинення повноважень депутата районної ради.
Суперечки щодо набуття повноважень депутата районної ради вирішуються судом.
1.2. Депутату районної ради забезпечуються умови для повної і ефективної реалізації його прав і обов'язків, визначених Конституцією України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», цим Регламентом.
Після набуття депутатом повноважень йому видається посвідчення і нагрудний знак.
Для здійснення повноважень депутат районної ради може мати до п’яти помічників-консультантів, умови діяльності яких визначаються Положенням про помічника-консультанта депутата районної ради, яке затверджується районною радою не пізніше ніж на третій сесії районної ради шостого скликання.
Помічникам депутата районної ради на підставі особистої заяви депутата, поданої до виконавчого апарату районної ради, видаються посвідчення помічника-консультанта депутата районної ради. Посвідчення видається строком на два роки і підлягає подальшому продовженню на підставі відповідного клопотання депутата районної ради. Посвідчення помічникам-консультантам депутатів районної ради виготовляються за рахунок коштів районного бюджету. У разі припинення повноважень помічника депутат районної ради повідомляє про це виконавчий апарат районної ради у 3-денний термін, після чого депутат здає посвідчення у виконавчий апарат районної ради.
1.3. Депутат районної ради представляє в районній раді інтереси територіальної громади району, має всю повноту прав, що забезпечує його активну участь у діяльності ради та органів, що нею утворюються, несе обов'язки перед виборцями, радою та її органами, виконує їх доручення.
Депутат районної ради, крім голови районної ради і його заступника, повинен входити до складу однієї з постійних комісій ради.
1.4. Депутат районної ради користується правом ухвального голосу з усіх питань, що розглядаються на засіданнях районної ради та її органів, до складу яких він входить.
Депутат набуває право ухвального голосу з моменту визнання його повноважень.
Кожен депутат в районній раді та її органах, до складу яких він входить, має один голос. Передача голосу не допускається.
Депутат районної ради, який не входить до складу відповідального органу ради, може брати участь у його роботі з правом дорадчого голосу.
1.5. Депутат зобов'язаний зареєструватися і бути особисто присутнім на засіданнях районної ради та її органів, до яких його обрано.
Участь у засіданнях ради та її органів, виконання доручень ради є підставою для відкладення депутатом усіх інших службових справ.
Відсутність депутата на засіданнях районної ради та її органів, до яких його обрано, допускається лише з поважних причин, про які він зобов’язаний інформувати виконавчий апарат районної ради.
1.6. Депутат районної ради має право:
1) обирати і бути обраним до органів районної ради;
2) офіційно представляти виборців у раді та її органах;
3) пропонувати питання для розгляду їх радою та її органами;
4) вносити пропозиції і зауваження до порядку денного засідань ради та її органів, порядку розгляду обговорюваних питань та їх суті;
5) вносити на розгляд ради та її органів пропозиції з питань, пов'язаних з його депутатською діяльністю;
6) вносити на розгляд ради та її органів проекти рішень з питань, що належать до їх відання, поправки до них;
7) висловлюватися щодо персонального складу утворюваних радою органів і кандидатур посадових осіб, які обираються, призначаються або затверджуються радою;
8) порушувати питання про недовіру голові районної ради та його заступнику, розпуск органів, утворених радою, та звільнення посадових осіб місцевого самоврядування у встановленому законом порядку;
9) брати участь у дебатах, звертатися із запитами, ставити запитання доповідачам, співдоповідачам, головуючому на засіданні;
10) вносити пропозиції про заслуховування на пленарному засіданні ради звіту чи інформації будь-якого органу або посадової особи, підзвітних чи підконтрольних раді, а також з питань, що віднесені до компетенції ради, інших органів і посадових осіб, які діють на території району;
11) порушувати в раді та її органах питання про необхідність перевірки роботи підзвітних та підконтрольних раді органів, підприємств, установ, організацій;
12) виступати з обґрунтуванням своїх пропозицій та з мотивів голосування, давати довідки;
13) ознайомлюватися з текстами виступів у протоколах засідань ради та її органів до їх опублікування;
14) оголошувати на засіданнях ради та її органів тексти звернень, заяв, пропозицій громадян або їх об'єднань, якщо вони мають суспільне значення;
15) об'єднуватися з іншими депутатами районної ради в депутатські групи, фракції, які діють відповідно до чинного законодавства та Регламенту ради;
16) передавати головуючому тексти своїх невиголошених виступів, пропозицій і зауважень з обговорюваного питання для включення до протоколу засідання ради або її органу, в якому він бере участь;
17) мати інші права, що випливають із законодавства України та рішень ради.
1.7. При здійсненні депутатських повноважень депутат районної ради має також право на депутатський запит, депутатське звернення, депутатські запитання.
1.8. Депутатський запит - це підтримана радою вимога депутата до посадових осіб ради і її органів, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, які розташовані або зареєстровані на території району, голови районної державної адміністрації, його заступників, керівників управлінь і відділів районної державної адміністрації з питань, які віднесені до відання ради.
Депутатський запит може бути внесений депутатом районної ради або групою депутатів попередньо або на пленарному засіданні ради у письмовій чи усній формі. Запит підлягає включенню до порядку денного пленарного засідання ради.
Депутатський запит оголошується на пленарному засіданні і повинен містити коротку характеристику фактичного стану справи, що є предметом запиту, а також проблеми, що виникає з цього стану, та суть вимоги щодо дій особи, до якої звернено запит.
Депутатський запит обговорюється у разі необхідності на пленарному засіданні районної ради.
Головуючий на засіданні інформує раду про депутатські запити, які внесені і не оголошені на засіданні.
Виконавчий апарат районної ради забезпечує доведення тексту - запиту до відповідного органу або посадової особи, до яких його скеровано.
Рада може зобов'язати відповідний орган подати у встановлений нею строк звіт про виконання рішення по запиту депутата районної ради.
Якщо запит оголошено на пленарному засіданні, на якому присутня особа, до якої звернено запит, вона може дати обґрунтовану відповідь на цьому ж засіданні. Якщо депутат чи рада не задоволені усною відповіддю особи на запит, відповідь готується відповідно до наступного абзацу цього пункту.
Орган або посадова особа, до яких звернуто депутатський запит, зобов'язані у встановлений радою строк дати офіційну письмову відповідь на нього районній раді і депутату районної ради. Якщо запит з об'єктивних причин не може бути розглянуто у встановлений радою строк, то орган або посадова особа зобов'язані письмово повідомити раді та депутатові районної ради, який вніс запит, і запропонувати інший строк, який не повинен перевищувати один місяць з дня одержання запиту. Відповідь на запит у разі необхідності розглядається на пленарному засіданні ради.
Депутат районної ради має право дати оцінку відповіді на свій депутатський запит. За результатами відповіді на депутатський запит може бути проведено обговорення, якщо на ньому наполягає не менше 1/4 присутніх на засіданні депутатів районної ради.
Посадових осіб, до яких звернуто запит, своєчасно інформують про дату та час обговорення відповіді на запит радою. Вони або уповноважені ними особи мають право бути присутні на цьому засіданні ради.
За результатами розгляду відповіді на депутатський запит рада приймає відповідне рішення.
1.9. Депутатське звернення – викладена у письмовій формі вимога депутата районної ради з питань, пов'язаних з його депутатською діяльністю, до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також керівників правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території району - здійснити певні дії, вжити заходів чи дати офіційне роз'яснення з питань, віднесених до їх компетенції.
Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, а також керівники правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території району, до яких звернувся депутат районної ради, зобов'язані у десятиденний строк розглянути порушене ним питання та надати йому відповідь, а в разі необхідності додаткового вивчення чи перевірки дати йому відповідь не пізніше як у місячний строк.
Якщо депутатське звернення з об'єктивних причин не може бути розглянуто, у встановлений строк, депутата районної ради зобов'язані письмово повідомити про це з обґрунтуванням мотивів необхідності продовження строку розгляду.
Депутат районної ради може взяти участь у розгляді свого звернення, про що органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники підприємств, установ та організацій (незалежно від форми власності), розташованих на території району, повинні йому повідомити завчасно, але не пізніш як за п'ять календарних днів.
Якщо депутат районної ради не задоволений результатами розгляду свого звернення, або якщо органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники підприємств, установ та організацій (незалежно від форми власності), розташованих на території району, ухиляються від вирішення порушеного у зверненні питання у встановлений строк, він має право внести депутатський запит відповідно до пункту 1.8. цього Регламенту.
1.10. Депутатське запитання - це засіб одержання депутатом інформації або роз'яснення з тієї чи іншої проблеми.
Запитання до керівних осіб ради, її виконавчих органів можуть бути поставлені депутатом усно під час його виступу на сесії ради або подані письмово через виконавчий апарат районної ради.
Відповідь на депутатське запитання може бути оголошена на пленарному засіданні ради або надана депутатові особисто.
Запитання не включається до порядку денного сесії, не обговорюється і рішення щодо нього не приймається.
Глава 2. Депутатські групи
2.1. Для спільної роботи по здійсненню депутатських повноважень депутати районної ради можуть на основі їх взаємної згоди об'єднуватися в депутатські групи.
Депутати районної ради об'єднуються в депутатські групи за спільністю проблем, які вони вирішують.
Повноваження депутатських груп є похідними від повноважень депутата районної ради, передбачених Законом України «Про статус депутатів місцевих рад» та цим Регламентом.
Депутатська група може бути утворена на визначений термін або на термін скликання в будь-який час протягом строку повноважень районної ради даного скликання, за рішенням зборів депутатів ради, які виявили бажання увійти до її складу.
Депутатські групи складаються не менше як з п'яти депутатів районної ради.
Депутати, які входять до складу депутатської групи, обирають особу, яка очолює депутатську групу. Керівник депутатської групи входить до складу Президії районної ради.
Депутатська група реєструється районною радою за поданням особи, яка очолює депутатську групу, до якого додається підписана всіма депутатами цієї групи письмове повідомлення про сформування депутатської групи, із зазначенням її назви, мети, персонального складу та партійної належності членів групи та депутатів, які уповноважені представляти групу.
Районна рада сприяє діяльності зареєстрованих нею депутатських груп і може заслуховувати повідомлення про їх діяльність.
Глава 3. Депутатські фракції
3.1. Депутатські фракції районної ради формуються на партійній основі з чисельністю не менше п'яти депутатів районної ради.
До складу депутатських фракцій можуть входити також позапартійні депутати районної ради, які підтримують політичну спрямованість фракції.
Рішення про утворення депутатської фракції, обрання керівника фракції оформляється письмовим повідомленням про формування депутатської фракції із зазначенням персонального складу членів фракції. До цього додається протокол зборів членів фракції, підписаний всіма депутатами, що її утворили.
З метою реєстрації депутатської фракції, уповноважена особа від фракції подає головуючому на пленарному засідання ради подання про утворення депутатської фракції з особистими підписами всіх членів фракції.
Рішення про об’єднання депутатів у фракцію доводиться до відома депутатів районної ради головуючим на пленарному засідання ради. З моменту оголошення депутатська фракція вважається зареєстрованою.
Керівник фракції входить до складу Президії районної ради.
Порядок роботи депутатської фракції, вступу до фракції та виходу чи виключення з неї визначаються самою фракцією. Депутат районної ради може входити до складу лише однієї фракції.
Про зміни в складі депутатської фракції її уповноважений представник письмово повідомляє виконавчий апарат районної ради; це повідомлення підписує і депутат, щодо якого воно подається або лише уповноважений представник депутатської фракції, якщо депутата виключено з неї.
У разі, коли склад депутатської фракції стає меншим від установленої кількості, вона після 15 днів оголошується головою районної ради розпущеною. Розпуск (саморозпуск) депутатської фракції не є підставою для перегляду персонального складу органів районної ради, за винятком Президії районної ради, представництво в якій втрачається.
Організація діяльності депутатських фракцій покладається на голову районної ради.
Глава 4. Права депутатських груп, фракцій
4.1. Депутатські групи, фракції мають право:
1) на пропорційне представництво в постійних та тимчасових комісіях ради;
2) попередньо обговорювати кандидатури посадових осіб, яких обирає, призначає чи затверджує рада;
3) на гарантований виступ свого представника на пленарному засіданні ради з кожного питання порядку денного сесії ради;
4) об'єднувати зусилля з іншими групами, фракціями для створення більшості в раді чи опозиції;
5) здійснювати інші права, передбачені законами України.
Розділ 3
Посадові особи та виконавчий апарат районної ради,
порядок їх формування
Глава 1. Голова районної ради
1.1. Голова районної ради обирається районною радою шляхом таємного голосування з числа її депутатів на строк повноважень ради.
1.2. Голова районної ради здійснює свої повноваження до припинення ним повноважень депутата районної ради відповідного скликання, крім випадків, передбачених чинним законодавством. Голова районної ради вважається звільненим з посади з дня припинення ним депутатських повноважень або повноважень голови районної ради.
1.3. Голова районної ради працює у раді на постійній основі, не може мати інший представницький мандат, суміщати свою службову діяльність з іншою роботою, у тому числі на громадських засадах, займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю.
1.4. У своїй діяльності голова районної ради є підзвітним раді та може бути звільнений з посади радою, якщо за його звільнення проголосувало не менш як дві третини депутатів від загального складу ради шляхом таємного голосування. Питання про звільнення голови районної ради може бути внесено на розгляд ради на вимогу не менш як третини депутатів від загального складу ради.
1.5. Звільнення особи з посади голови районної ради не має наслідком припинення нею повноважень депутата районної ради.
1.6. Повноваження голови районної ради також вважаються достроково припиненими без припинення повноважень депутата районної ради у випадках, передбачених чинним законодавством.
1.7. Повноваження голови районної ради визначаються чинним законодавством.
1.8. Голова районної ради в межах своїх повноважень видає розпорядження.
1.9. Кандидатури на посаду голови районної ради пропонуються на пленарному засіданні сесії районної ради депутатськими фракціями, депутатськими групами, окремими депутатами районної ради. Депутат районної ради може запропонувати для обрання свою кандидатуру.
1.10. Після завершення внесення пропозицій щодо кандидатур на посаду голови районної ради районна рада приймає рішення шляхом відкритого голосування щодо кандидатів на посаду голови районної ради.
1.11. Кандидати на посаду голови районної ради протягом трьох календарних днів з дати прийняття зазначеного рішення зобов’язані надати до виконавчого апарату районної ради необхідні документи для проведення спеціальної перевірки (крім кандидатів, які є державними службовцями або посадовими особами місцевого самоврядування).
1.12. Виконавчий апарат районної ради організовує проведення спеціальної перевірки відомостей щодо кандидатів на посаду голови районної ради в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».
1.13. За результатами проведення спеціальної перевірки відомостей, наданих кандидатами, скликається сесія районної ради з питання обрання голови районної ради. Питання про обрання голови районної ради не потребує підготовки на засіданнях постійних комісій районної ради.
1.14. Кандидати на посаду голови районної ради виступають на пленарному засіданні сесії в порядку внесення їх кандидатур з доповідями щодо програм своєї майбутньої діяльності - до 10 хвилин.
1.15. Після заслуховування доповідей кандидатів на посаду голови районної ради проводиться обговорення цих кандидатур. Загальний час для обговорення кандидатур становить не більше 30 хвилин.
1.16. У виступах депутатів районної ради усі кандидатури на посаду голови районної ради обговорюються одночасно. Депутати районної ради мають право ставити запитання кандидатам на посаду голови районної ради, висловлювати думку щодо їх програм, політичних, ділових та особистих якостей, агітувати за або проти кожного з них. Головуючий на пленарному засіданні з дотриманням черговості надає рівні можливості промовцям для виступу на підтримку того чи іншого кандидата на посаду голови районної ради.
1.17. Кожний кандидат на посаду голови районної ради в будь-який час може заявити про самовідвід. Для цього головуючий на пленарному засіданні сесії районної ради надає йому слово позачергово.
1.18. Обраним головою районної ради вважається кандидат на посаду, який отримав більшість голосів депутатів районної ради від загального складу ради.
1.19. Про обрання голови районної ради оформляється відповідне рішення, яке підписує обраний голова районної ради.
1.20. Особа, яка вперше була обрана на посаду голови районної ради, відразу після обрання складає Присягу посадової особи місцевого самоврядування на сесії районної ради. (Глава 1. із змінами, внесеними згідно із рішенням 27 сесії районної ради шостого скликання від 01 жовтня 2013 року № 303)
Глава 2. Заступник голови районної ради
2.1. Районна рада обирає заступника голови районної ради. Кандидатуру для обрання на посаду заступника голови районної ради представляє раді голова районної ради. Питання про обрання заступника голови районної ради не потребує підготовки на засіданнях постійних комісій районної ради.
2.2. Особа, представлена головою районної ради для обрання на посаду заступника голови районної ради, яка не є державним службовцем або посадовою особою місцевого самоврядування, до проведення процедури таємного голосування проходить спеціальну перевірку в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».
2.3. Заступник голови районної ради обирається районною радою у межах строку її повноважень з числа депутатів районної ради шляхом таємного голосування і здійснює свої повноваження до припинення ним повноважень депутата районної ради відповідного скликання, крім випадків дострокового припинення його повноважень.
2.4. Повноваження заступника голови районної ради можуть бути достроково припинені без припинення повноважень депутата районної ради за рішенням ради, що приймається шляхом таємного голосування. Питання про дострокове припинення повноважень заступника голови районної ради може бути внесено на розгляд районної ради на вимогу не менш як третини депутатів від загального складу ради або голови районної ради.
2.5. Повноваження заступника голови районної ради також вважаються достроково припиненими без припинення повноважень депутата районної ради у випадках, передбачених чинним законодавством.
2.6. Заступник голови районної ради здійснює повноваження голови районної ради за відсутності голови районної ради на підставі його розпорядження, а також у разі неможливості виконання головою районної ради своїх обов’язків з інших причин.
2.7. Заступник голови районної ради працює у раді на постійній основі. На нього поширюються вимоги щодо обмеження сумісності його діяльності з іншою роботою (діяльністю), встановлені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» для голови районної ради. (Глава 2. із змінами, внесеними згідно із рішенням 27 сесії районної ради шостого скликання від 01 жовтня 2013 року № 303)
Глава 3. Організація роботи лічильної комісії по обранню голови та заступника голови районної ради
3.1. Для організації проведення таємного голосування по обранню голови та заступника голови районної ради обирається лічильна комісія у складі, що не перевищує кількість районних організацій політичних партій, представлених у районній раді.
3.2. Для роботи лічильної комісії на пленарному засіданні сесії районної ради оголошуються перерви до 30 хвилин кожна.
3.3. Повноваження лічильної комісії:
- розподіляє обов’язки між членами лічильної комісії;
- схвалює форму бюлетеня для проведення процедури таємного голосування по обранню голови районної ради;
- схвалює форму бюлетеня для проведення процедури таємного голосування по обранню заступника голови районної ради;
- схвалює Порядок проведення процедури таємного голосування по обранню голови та заступника голови районної ради;
- виготовляє бюлетені для проведення процедури таємного голосування за допомогою комп’ютерної техніки, що є в наявності у виконавчому апараті районної ради;
- забезпечує підготовку приміщення для голосування та виборчої скриньки;
- організовує голосування та здійснює підрахунок голосів депутатів районної ради;
- підводить підсумки виборів голови районної ради;
- підводить підсумки виборів заступника голови районної ради;
- оголошує на пленарному засіданні сесії районної ради протоколи засідань лічильної комісії.
3.4. Протоколи засідань лічильної комісії підписуються головою, секретарем та членами лічильної комісії.
3.5. Протоколи засідань лічильної комісії затверджуються на пленарному засіданні сесії районної ради».(Глава 3. із змінами, внесеними згідно із рішенням 27 сесії районної ради шостого скликання від 01 жовтня 2013 року № 303)
Глава 4. Постійні і тимчасові комісії районної ради
4.1. Постійні комісії районної ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду й підготовки питань, які належать до їх відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради.
Постійні комісії районної ради охоплюють усі сфери діяльності, пов'язані з виконанням власних повноважень органами місцевого самоврядування, їх перелік визначається відповідним рішенням районної ради.
Повноваження постійних комісій визначаються Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Положенням про постійні комісії районної ради, що затверджується відповідним рішенням районної ради не пізніше ніж на другій сесії новообраної ради.
4.2. Для здійснення контролю з конкретно визначених радою питань, що належать до її компетенції, можуть створюватися тимчасові контрольні комісії ради.
Тимчасові контрольні комісії ради є органами ради, які обираються з числа її депутатів для здійснення контролю з конкретно визначених радою питань, що належать до повноважень місцевого самоврядування. Контрольні комісії подають звіти і пропозиції на розгляд ради.
Рішення про створення тимчасової контрольної комісії ради, її назву та завдання, персональний склад комісії та її голову вважається прийнятим, якщо за це проголосувало не менше однієї третини депутатів від загального складу ради.
У складі тимчасової комісії мають бути представлені за бажанням усі депутатські фракції та групи ради за принципом пропорційного представництва.
Головою або членом тимчасової контрольної комісії ради не може бути депутат, щодо якого має або може мати місце конфлікт інтересів, а саме: комісія розглядає питання, що стосуються діяльності депутата, в тому числі юридичних осіб, до керівництва яким чи до власності яких депутат або його близькі та рідні особи мають безпосереднє відношення.
Засідання тимчасових контрольних комісій ради проводяться, як правило, закриті. Депутати, які входять до складу тимчасової контрольної комісії, та залучені комісією для участі в її роботі спеціалісти, експерти, інші особи не повинні розголошувати інформацію, яка стала їм відома у зв'язку з її роботою.
Тимчасова контрольна комісія у визначений радою термін подає раді звіт про виконану роботу, а також підготовлені нею проекти рішень ради, інші матеріали, які поширюються серед депутатів.
Після обговорення результатів роботи тимчасової контрольної комісії в постійних комісіях ради та на пленарному засіданні рада приймає щодо цих результатів остаточне рішення або доручає комісії продовжити роботу і визначає для цього новий термін.
Повноваження тимчасової контрольної комісії ради припиняються з моменту прийняття радою остаточного рішення щодо результатів роботи цієї комісії, а також у разі припинення повноважень ради, яка створила цю комісію.(Глава 4. із змінами, внесеними згідно із рішенням 27 сесії районної ради шостого скликання від 01 жовтня 2013 року № 303)
Глава 5. Президія районної ради
5.1. З метою попереднього узгодження питань, що вносяться на розгляд сесій ради районна рада може утворювати консультативно-погоджувальний орган - Президію районної ради, яка утворюється районною радою на строк її повноважень і є її дорадчим органом.
До складу Президії районної ради входять за посадою:
голова районної ради;
заступник голови районної ради;
голови постійних комісій;
керівники депутатських фракцій та депутатських груп.
Головою Президії районної ради є голова районної ради, який головує на її засіданнях. Засідання Президії районної ради протоколюються, протокол підписується головуючим (головою районної ради).
5.2. Президія районної ради:
розглядає пропозиції з питань порядку денного сесії, затверджує пропозиції щодо переліку питань порядку денного за висновками постійних комісій та робочої групи;
забезпечує аналіз стану справ з питань, які віднесені законодавством до відання районної ради, вироблення необхідних пропозицій;
координує діяльність постійних комісій, сприяє організації виконання їх пропозицій і рекомендацій;
сприяє депутатам у здійсненні ними своїх повноважень, вносить на сесію районної ради пропозиції з питань, пов'язаних із реалізацією прав і обов'язків депутатів, розвитку гласності;
розглядає інші питання поточної роботи районної ради.
5.3. Президія районної ради діє на основі Положення про неї, що затверджується радою. (Глава 5. із змінами, внесеними згідно із рішенням 27 сесії районної ради шостого скликання від 01 жовтня 2013 року № 303)
Розділ 4
Сесії районної ради
Глава 1. Порядок скликання, підготовки та проведення сесій районної ради та пленарних засідань
1.1. Районна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається із пленарних засідань районної ради, а також засідань постійних комісій районної ради.
1.2. Сесії районної ради скликаються головою районної ради в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал.
1.3. Сесія може бути також скликана заступником голови ради у таких випадках:
відповідно до доручення голови районної ради;
якщо голова районної ради без поважних причин не скликає сесію у двотижневий строк, за пропозицією не менше однієї третини депутатів від загального складу ради, голови районної державної адміністрації;
якщо сесія не скликається головою районної ради у строки, передбачені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та цим Регламентом.
1.4. У разі, якщо голова районної ради або заступник голови районної ради у двотижневий строк не скликають сесію, на вимогу не менше однієї третини депутатів від загального складу районної ради, сесія може бути скликана депутатами районної ради, які становлять не менш як одну третину складу ради або постійною комісією районної ради.
1.5. Рішення про скликання сесії районної ради доводиться до відома населення району через засоби масової інформації не пізніше як за 10 днів до її пленарного засідання, а у виняткових випадках - не пізніше як за день до нього, із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд сесії.
Повідомлення депутатів районної ради та запрошених здійснюється письмово, усно, телефонограмою не менш як за три дня до сесії, а у виняткових випадках - протягом дня, що передує дню сесії.
1.6. Пропозиції щодо скликання сесії районної ради у позачерговому порядку подаються голові районної ради заступником голови районної ради, головою постійної комісії, однією третиною депутатів районної ради від її складу, головою районної державної адміністрації у письмовому вигляді, із зазначенням питань, для розгляду яких пропонується скликати сесію, і обґрунтуванням необхідності її скликання.
1.7. У разі скликання сесії відповідно до плану роботи районної ради на поточний рік, виконавчим апаратом районної ради розробляється план її підготовки та проведення, що затверджується головою районної ради і дотримання якого є обов'язковим для депутатів районної ради та працівників її виконавчого апарату.
Сесія районної ради є правомочною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу районної ради.
Сесію районної ради відкриває і веде голова районної ради або заступник голови районної ради, або один із депутатів районної ради, якого уповноважила на це сесія районної ради, скликана однією третиною депутатів районної ради від її складу. При обговоренні звіту голови районної ради та при обговоренні питань, що стосуються особисто голови ради, сесію веде заступник голови ради, а у разі його відсутності - один із депутатів за дорученням ради.
1.8. Депутат районної ради зобов'язаний бути присутнім на сесії ради і брати участь в її роботі. У разі неможливості прибуття на сесію, депутат зобов'язаний повідомити про це голову районної ради, заступника голови районної ради або працівників виконавчого апарату районної ради до початку роботи сесії (письмово, усно, за телефоном).
У роботі сесії районної ради беруть участь запрошені. Список запрошених складається робочою групою.
На пленарне засіданні районної ради можуть бути запрошені: керівники райдержадміністрації, її структурних підрозділів, міський, селищний, сільські голови, керівники підприємств, організацій, депутати різних рівнів рад, представники політичних партій, громадяни.
1.9. Відкриття сесії оголошується головуючим на початку пленарного засідання.
Відкриваючи сесію, головуючий повідомляє її номер, скликання ради та оголошує підставу до скликання відповідно до цього Регламенту.
На кожній сесії перед затвердженням порядку денного та регламенту роботи сесії відводиться до двадцяти хвилин для оголошення звернень, пропозицій, листів. Черговість оголошень встановлює секретаріат сесії.
Завершення сесії оголошується головуючим на пленарному засіданні після завершення розгляду усіх питань, що були включені до порядку денного.
Сесія не може бути закрита, якщо рада не визначилась щодо всіх питань порядку денного.
У разі, якщо сесія не визначилась щодо всіх питань порядку денного, на її засіданні невідкладно вирішується питання перерви у засіданні сесії. Засідання сесії не може перериватися більш ніж на сім днів. Питання перерви в засіданні та її тривалості, дата та час продовження засідання сесії розглядаються невідкладно радою і рішення стосовно згаданих питань приймається більшістю голосів від складу районної ради.
Кожна сесія районної ради починається і завершується виконанням у залі засідань районної ради Державного Гімну України.
Глава 2. Підготовка питань та проектів рішень на розгляд сесії і районної ради
2.1. Право на надання пропозицій до рішень районної ради та ініціативу їх подання на затвердження сесією районної ради мають лише депутати районної ради.
Узгодження питань та проектів рішень на розгляд сесії здійснюється постійними комісіями, Президією районної ради, робочою групою, яка утворюється радою з числа депутатів районної ради.
Для підготовки питань постійні депутатські комісії, депутатські групи, фракції, Президія районної ради або робоча група можуть утворювати підготовчі комісії із залученням представників громадськості, вчених і спеціалістів.
2.2. Попередньо на громадських слуханнях розглядаються проекти:
1) районної програми соціально-економічного і культурного розвитку, цільових програм з інших питань та звітів про їх виконання;
2) районного бюджету, затвердження звітів про виконання районного бюджету за відповідний період, внесення змін до районного бюджету; регуляторних актів.
2.3. Проекти рішень готуються депутатами районної ради або головою районної ради. Ініціювання розробки проектів рішень сесії районної ради депутатами районної ради та головою районної ради можливе після попереднього розгляду відповідною постійною комісією та на підставі наданих нею висновків та рекомендацій.
2.4. За результатами вивчення питань робочій групі подаються необхідні довідки, доповідні записки, інформація про заходи або пропозиції та проект рішення сесії.
2.5. Проект рішення, який пропонується на розгляд районної ради, повинен складатися із:
преамбули, яка визначає чітко сформульовану мету прийняття рішення, короткий аналіз та об'єктивну і принципову оцінку стану справ з обговорюваного питання, містить посилання на законодавчі та інші нормативні документи, рішення районної ради, висновки та рекомендації постійних комісій, які повинна врахувати районна рада при прийнятті рішення;
вирішальної частини, в якій чітко формулюються завдання, визначаються виконавці та строки виконання рішення;
якщо рішення містить конкретні завдання (кому, що і в який термін виконати), то повинен передбачатися пункт щодо покладання контролю за ходом виконання рішення на одну із постійних комісій районної ради;
якщо рішення має нормативний характер або є регуляторним актом, то обов'язковим є передбачення пункту щодо його оприлюднення та строку введення в дію.
2.6. Проект рішення сесії попередньо друкується суб'єктом його подання і надається для його попереднього обговорення постійній комісії, до відання якої відноситься питання, робочій групі, до депутатських груп та фракцій. Якщо проект передбачає залучення бюджетних коштів, то він також має погоджуватися з начальником фінансового управління районної державної адміністрації.
До проекту рішення додаються:
список осіб, яких необхідно запросити на сесію при розгляді цього питання;
якщо є особливі думки або заперечення по суті проекту рішення з боку осіб, діяльність яких розглядалася, або які візують проект рішення;
за необхідності фінансових витрат для реалізації рішення до проекту додається його економічне обґрунтування.
2.7. Проекти рішень сесій районної ради, що пропонуються для внесення на розгляд районної ради, надаються розробником до районної ради не пізніше як за 23 робочі дні до пленарного засідання сесії районної ради. (Пункт 2.7. із змінами, внесеними згідно із рішенням 27 сесії районної ради шостого скликання від 01 жовтня 2013 року № 303)
Якщо запропонований проект рішення у зв’язку з проголосованими до нього змінами і доповненнями потребує істотного редагування та узгодження, сесія може прийняти рішення про перерву у засіданні для узгодження проекту з відповідними суб’єктами. Після цього рішення голосується в цілому. Проекти рішень сесії та необхідні матеріали по них тиражуються працівниками загального відділу в необхідній кількості протягом одного дня з моменту їх отримання і передаються відповідним особам.
2.8. Робоча група для підготовки чергової сесії утворюється рішенням районної ради у складі депутатів районної ради, представників кожної депутатської фракції. Керівником робочої групи визначається один із голів постійних комісій районної ради в залежності від характеру питань, що плануються до розгляду. До складу робочої групи з підготовки питань сесії входить заступник голови районної ради.
Робоча група для підготовки сесії, на яку виноситься проект районного бюджету, утворюється у складі голів постійних комісій та заступника голови районної ради. Керівником такої робочої групи визначається голова постійної комісії з питань планування, бюджету, фінансів, управління об’єктами комунальної власності та приватизації.
2.9. Робоча група на засіданні розглядає запропоновані проекти рішень, узагальнює пропозиції, що надійшли, та пропонує їх для розгляду в постійних комісіях з урахуванням пропозицій. За необхідності, проводиться доопрацювання документів, їх погодження із зауваженнями та пропозиціями, які надійшли в процесі їх підготовки.
2.10. Суб'єкти підготовки проектів рішень беруть участь в їх обговоренні на всіх етапах: у засіданнях робочої групі, постійних комісій, спеціально утворених підготовчих комісіях, депутатських груп, фракцій і Президії районної ради.
2.11. На пленарному засіданні сесії районної ради головуючим перед голосуванням по кожному проекту оголошуються висновки робочої групи, постійної комісії, до відання якої відноситься питання.
Поправки до проекту рішення, які виникли в процесі обговорення на пленарному засіданні, надаються головуючому в письмовій формі або в усній формі, якщо це доступно до формулювання викладення усної пропозиції при постановці її головуючим на голосування.
2.12. Після прийняття рішень ради з питань, які розглядалися на сесії, доопрацювання рішень за підсумками голосування на пленарному засіданні сесії проводиться суб'єктами підготовки і подання проектів рішень сесії спільно з відповідними відділами районної ради протягом 3-х робочих днів. Контроль за якісним та своєчасним доопрацюванням прийнятих рішень здійснюють виконавчий апарат районної ради та постійна комісія, до відання якої відноситься прийняте рішення.
У разі недотримання відповідальними особами встановленого терміну доопрацювання рішень районної ради, керуючий справами або голова постійної комісії надає голові районної ради відповідне подання для застосування до посадових осіб, які порушили термін, засобів адміністративного впливу в порядку, передбаченому чинним законодавством.
Рішення районної ради підписує голова районної ради в строк не більше 5 днів з дня його затвердження сесією районної ради.
Не пізніше як у десятиденний строк після прийняття рішень виконавчий апарат районної ради забезпечує доведення їх до виконавців та до відома населення району.
Глава 3. Порядок денний сесії районної ради
3.1. Пропозиції щодо порядку денного сесії районної ради формується в порядку, передбаченому цим Регламентом та планом роботи районної ради, з урахуванням пропозицій:
голови районної ради;
голови райдержадміністрації;
депутатських фракцій та груп;
постійних депутатських комісій;
окремих депутатів;
робочої групи з підготовки питань сесії;
Президії районної ради;
місцевої ініціативи з боку членів територіальної громади.
3.2. Порядок денний та порядок розгляду питань, внесених до нього, затверджуються на початку пленарного засідання сесії, шляхом голосування простою більшістю голосів від числа депутатів, присутніх на сесії.
3.3.Голосування проводиться як за кожною пропозицією про зміну порядку денного, так і за черговістю розгляду питань.
Рішення приймаються більшістю голосів від числа депутатів, присутніх на сесії.
3.4. До порядку денного до його затвердження можуть бути включені, за пропозицією голови районної ради, голови райдержадміністрації, заступника голови районної ради, фракцій та постійних комісій, окремих депутатів інші питання у випадках, коли:
- для прийняття рішення з цих питань не треба додаткових інформаційних матеріалів та непередбачених фінансових витрат;
- підтверджується наявність у депутатів усіх необхідних матеріалів;
- питання потребує негайного вирішення (при цьому проект рішення, у разі потреби, готується спеціально обраною редакційною комісією і розповсюджується нею серед депутатів у процесі роботи пленарного засідання сесії).
Кожна з таких пропозицій ставиться на голосування і вважається прийнятою, якщо за неї проголосувала більшість від присутніх депутатів.
3.5. У порядку ведення кожної сесії ради та регламенті пленарного засідання передбачається час для депутатських запитів, заяв, різного.
Глава 4. Організація роботи пленарного засідання сесії районної ради
4.1. Реєстрація депутатів, що прибули на пленарне засідання сесії, проводиться перед його початком, а також у ході сесії, в міру її необхідності та після кожної перерви.
4.2. Головуючий на пленарному засіданні інформує депутатів про кількість присутніх і відсутніх на ньому депутатів, а також про запрошених на сесію.
4.3. Регламент роботи пленарного засідання встановлюється радою.
Рішення про затвердження регламенту приймається більшістю голосів від числа депутатів, присутніх на сесії. Пленарне засідання ради, як правило, починається о десятій годині і закінчується о чотирнадцятій. Встановлюються перерва до 15 хвилин через 1,5-2 години роботи сесійних засідань, якщо інше рішення не прийнято радою.
4.4. Час для доповідей надається в межах до 20 хвилин; співдоповідей - до 10 хвилин, виступаючим в обговоренні з конкретного питання - до 5 хвилин, для повторних виступів, заяв, запитань, пропозицій, довідок - до 3 хвилин.
В окремих випадках, за погодженням з більшістю депутатів, присутніх на пленарному засіданні сесії, головуючий може продовжити час конкретному виступаючому.
4.5. Головуючий на засіданні:
надає слово для доповідей та виступів у послідовності, затвердженій порядком денним, та згідно з поданими секретаріатом сесії списками депутатів та запрошених, які виявили бажання виступити;
організовує обговорення питань;
ставить на голосування проекти рішень, пропозиції, доповнення та зміни до них у порядку їх надходження;
оголошує результати голосування;
забезпечує порядок у залі засідань, не допускає без дозволу виступів та виступів осіб, які не є депутатами.
слідкує за дотриманням регламенту роботи пленарного засідання;
не допускає будь-якого тиску на депутатів при обговоренні питань з метою можливості зміни результатів голосування;
повинен уникати реплік, коментування з приводу поданих пропозицій, прояву емоцій, симпатій та антипатій.
4.6. З метою забезпечення нормальної роботи пленарного засідання сесії (гласності, об'єктивності, відповідності нормативно-правовим актам, даному Регламенту) на початку пленарного засідання, до формування порядку денного, утворюються робочі органи, а саме: лічильна група, секретаріат, юридична група.
Пропозиції за кількісним та персональним складами зазначених груп вносяться Президією районної ради або робочою групою разом із проектом порядку денного. Вони вважаються обраними, якщо за них проголосувала більшість депутатів, присутніх на пленарному засіданні сесії.
Лічильна група (комісія): обирається з числа депутатів для визначення і узагальнення результатів голосування на час сесії.
Секретаріат сесії: обирається з числа депутатів для ведення протоколу засідання, розгляду та систематизації запитів, пропозицій депутатів, а також листів, заяв, телеграм, інших звернень виборців, що надходять на адресу сесії, інформування сесії з цих питань. Встановлює черговість виступаючих у залежності від часу подачі записки депутатом на виступ. Надає роз'яснення депутатам з питань роботи сесії.
Лічильна група та секретаріат сесії формуються з числа депутатів — представників всіх фракцій, які зареєстровані в районній раді.
Юридична група: обирається районною радою для юридичного забезпечення роботи сесії, надає консультації про відповідність запропонованих проектів рішень законодавчим актам України, консультує депутатів з правових питань. До складу юридичної групи мають право входити депутати, а також особи, які не є депутатами ради та мають відповідну фахову підготовку.
4.7. Реєстрація запрошених здійснюється до початку роботи пленарного засідання. Головуючий на пленарному засіданні повідомляє про присутніх на засіданні.
Особи, присутні па пленарних засіданнях районної ради, займають у залі місця, відведені для запрошених. Вони не мають права втручатися в роботу пленарного засідання, зобов'язані не порушувати порядок роботи депутатів, утримуватися від публічного прояву свого ставлення до того, що відбувається на засіданні. Вони мають право виступати, якщо буде дано дозвіл більшістю від присутніх на сесії депутатів.
У випадку порушення порядку (викрики, сміх, тупіт, оплески, некоректна поведінка тощо), на підставі рішення районної ради та за розпорядженням головуючого, запрошені на засідання повинні покинути залу засідань районної ради.
4.8. Заяви про надання слова для виступу подаються депутатами на ім'я головуючого на пленарному засіданні через секретаріат.
Головуючий може надати слово для виступу і за усним зверненням депутата. На заявах, що надходять від депутатів щодо виступів, секретаріатом проставляється час надходження і порядковий номер, після чого вони передаються головуючому на засіданні.
Головуючий на пленарному засіданні сесії може надати слово для виступу в обговоренні питання, що розглядається радою, також особам, запрошеним на сесію, і які записалися для виступу.
При цьому депутати районної ради мають право на першочерговий виступ.
Голова районної ради, заступник голови районної ради мають право взяти слово для виступу в будь-який час із дотриманням регламенту роботи сесії.
Депутат ради може виступати з одного і того ж питання один раз. Ставити запитання, надавати довідки та репліки з одного і того ж питання не більше трьох разів.
Інші форми участі депутата в обговоренні питань на пленарному засіданні не допускаються.
4.9. Кожна з фракцій та постійних комісій має гарантоване право на постановку запитання доповідачу, а також на виступ одного свого представника з питання порядку денного чи пропозиції, які мають ставитися на голосування.
Гарантоване право виступу належить, на його прохання, депутату, автору проекту рішення чи поправки, яка голосується. В цих випадках надається слово для виступу.
Головуючий надає слово для виступу з обговорюваного питання:
- голові бюджетної комісії районної ради та начальнику фінансового управління райдержадміністрації - з питань, що стосуються змін до районного бюджету.
- особам, запрошеним на засідання для розгляду конкретного питання, якщо щодо цього є процедурне рішення ради.
Гарантоване право на доповідь та заключне слово належить представникові ініціативної групи, від якої було внесене на розгляд питання, в порядку місцевої ініціативи.
4.10. Для своїх виступів, оголошень, заяв, питань депутати і запрошені повинні використовувати мікрофон, який встановлено на трибуні.
Перед початком виступу депутат або запрошений зобов'язаний назвати себе.
Виступаючий па сесії не повинен відхилятися від теми обговорення, використовувати у своїй мові некоректні вислови, закликати до незаконних і
насильницьких дій. Головуючий у цих випадках повинен попередити виступаючого. Після повторного попередження виступаючий позбавляється слова. Вказаним особам слово для повторного виступу з обговорюваного питання не надається, якщо інше рішення не буде прийняте більшістю від присутніх на сесії депутатів.
4.11. З питань адміністративного, господарського і соціально-культурного розвитку, які розглядає рада, як правило, заслуховується співдоповідь голови відповідної постійної комісії (або декількох постійних комісій) ради, якщо постійна комісія не виступає з доповіддю з даного питання.
4.12. Обговорення питання, яке розглядає районна рада, припиняється за рішенням ради. При постановці питання про припинення дебатів головуючий формує альтернативні пропозиції з обговореного питання, інформує про кількість депутатів, які записалися і виступили, з'ясовує, хто наполягає на наданні слова.
Якщо депутат записався для виступу, але йому не було надано слово, то на його прохання, текст даного виступу включається до протоколу сесії. Для цього на тексті слід зробити помітку «До протоколу».
4.13. За рішенням ради, розгляд питання порядку денного сесії, що є виключною компетенцією ради, в разі необхідності, може бути перенесено на засідання постійної комісії ради.
Висновки, рекомендації і пропозиції, внесені постійною комісією, подаються у раду.
4.14. Рада може доручити відповідній комісії або декільком постійним комісіям ради, розробити, відредагувати і внести на її розгляд остаточний проект рішення ради з питання, що розглядається.
4.15. Робота районної ради ведеться державною мовою. Якщо депутат не володіє державною мовою, дозволяються виступи депутатів на засіданнях районної ради та її органів російською мовою.
Матеріали сесії протоколюються і зберігаються безстроково. Копії цих матеріалів можуть бути надані депутату районної ради за його письмовою вимогою, поданої на ім'я керуючого справами виконавчого апарату районної ради.
Розділ 5
Процедурні питання
Глава 1. Види голосування і процедури прийняття рішень районної ради
1.1. Рішення ради приймаються на її пленарному засіданні більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», цим Регламентом та іншими актами чинного законодавства.
Під час роботи сесії допускається тільки один раз внесення повторно на голосування питання, якщо при першому голосуванні за нього не було отримано необхідної кількості голосів.
1.2. Рада приймає рішення таємним голосуванням у випадках, передбачених законом. У всіх інших випадках застосовується відкрите (в тому числі поіменне) голосування.
1.3. При проведенні голосування підрахунок голосів доручається лічильній групі депутатів, склад якої визначається районною радою.
1.4. Перед початком відкритого голосування головуючий вказує кількість пропозицій, узагальнює чи уточнює формулювання.
Голосування проводиться шляхом підняття руки.
1.5. Поіменне голосування відбувається шляхом оголошення керівником лічильної групи в алфавітному порядку прізвища, ім'я та по-батькові депутата районної ради і оголошення особисто названим депутатом своєї позиції відносно питання, що голосується, проголошенням вголос одного із слів: «за», «проти» або «утримався». Голова лічильної групи заносить це до списку депутатів для поіменного голосування, який підписується ним і секретарем лічильної групи. Після цього лічильна група встановлює результати голосування та надає їх головуючому для оголошення.
1.6. Порядок проведення таємного голосування, форма бюлетенів встановлюються лічильною групою. Бюлетені для таємного голосування, перед його початком, підписуються головою та секретарем лічильної групи.
Бюлетені для таємного голосування видають члени лічильної групи у відповідності до списків депутатів, за пред'явленням посвідчення або іншого документу, який засвідчує особу депутата, у разі, якщо у когось із членів лічильної комісії є сумнів в особі депутата. У роботі лічильної комісії не можуть брати участь депутати, кандидатури яких включені до бюлетенів для таємного голосування.
1.7. Після підрахунку голосів головуючий оголошує результати голосування. Результати таємного голосування оформляються протоколами лічильної групи, які підлягають затвердженню на пленарному засіданні сесії відкритим голосуванням.
1.8. Депутати, відсутні під час голосування, не мають права подати свій голос пізніше.
1.9. Кожна поправка, доповнення, зміни, пропозиції, що виникли у депутатів під час обговорення питання на пленарному засіданні, надаються, як правило, у письмовій формі до секретаріату, обговорюються і вносяться на голосування окремо, якщо на цьому наполягає депутат.
Зазначена поправка може бути усною, якщо на це погоджується більшість депутатів від присутніх на сесії.
1.10. Після постановки питання на голосування слово для обговорення з даного питання не надається. Після прийняття рішення проголосоване питання не обговорюється.
1.11. Рішення районної ради нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень у дію.
Рішення районної ради нормативно-правового характеру оприлюднюються не пізніше як у 10-денний термін з дня їх прийняття.
У разі виявлення невідповідності оприлюдненого тексту з оригіналом прийнятого рішення, виправлення вносяться негайно представником відповідної профільної постійної комісії та заступником голови районної ради.
1.12. Рішення районної ради нормативно-правового характеру підлягають обов'язковому оприлюдненню шляхом опублікування їх у районній газеті «Маяк».
Всі прийняті районною радою рішення підшиваються в протокол сесії і зберігаються в загальному відділі виконавчого апарату районної ради.
Кожен депутат має право ознайомитися з будь-яким рішенням ради. Кожен депутат має право отримати копію будь-якого рішення ради.
Глава 2. Дисципліна та етика пленарних засідань районної ради
2.1. Присутні на пленарних засіданнях районної ради не повинні: користуватися мобільними телефонами, вживати образливі висловлювання та непристойні і лайливі слова.
2.2. Якщо виступаючий перевищує час, відведений для виступу, то головуючий може додати одну хвилину для закінчення промови виступаючого. Якщо виступаючий і після цього перевищує час, то головуючий на пленарному засіданні звертається до нього з вимогою припинити виступ. Якщо головуючий звертається до виступаючого з цих підстав, останній повинен припинити свій виступ.
2.3. Під час пленарного засідання депутати не повинні заважати промовцям і слухачам діями, які перешкоджають викладенню або сприйняттю виступу (вигуками, оплесками, вставанням).
2.4. Якщо депутат своєю поведінкою заважає проведенню пленарного засідання, головуючий попереджає його персонально і закликає до порядку. Після повторного попередження протягом пленарного засідання головуючий може поставити на розгляд районної ради питання про позбавлення депутата слова на пленарному засіданні районної ради.
Розділ 6
Консультативно-методичне та організаційно-технічне забезпечення пленарних засідань районної ради
Консультативно-методичне та організаційно-технічне забезпечення пленарних засідань районної ради організовує виконавчий апарат районної ради, який забезпечує:
наявність не менше двох мікрофонів у залі засідань;
обладнання місць президії, а також місця для секретаріату, лічильної групи;
запис пленарного засідання на цифрові носії.
Розділ 7
Інформаційна підтримка діяльності ради
Основними завданнями у сфері інформаційної підтримки діяльності ради мають бути:
- підвищення ефективності управління;
- забезпечення прозорості діяльності ради, удосконалення процедури взаємодії районної ради з громадськістю;
- створення єдиного внутрішнього інформаційного простору ради і бази даних;
- впровадження системи електронного документообігу;
- організація ефективного обміну інформацією і знаннями між відділами виконавчого апарату районної ради;
- оптимізація процедур підготовки та прийняття рішень;
- скорочення непродуктивних витрат, пов’язаних з підготовкою документів;
- автоматизація спеціальних видів документообігу, зокрема, як управління за виконанням рішень ради;
- взаємодія з іншими органами виконавчої влади місцевого та самоврядування тощо;
- підвищення ефективності роботи виконавчого апарату та постійних комісій.
Розділ 8
Прикінцеві положення
Прийняття і зміни до Регламенту, відповідальність за його порушення
Даний Регламент приймається, доповнюється і змінюється відповідно до рішення ради.
Зміни до Регламенту, внесені у встановленому порядку, стають постійною нормою і вносяться до основного тексту.
Зауваження щодо порушення Регламенту беруться до відома головуючим на засіданні невідкладно.
Усі порушення Регламенту оголошують на сесії із зазначенням осіб, які допустили ці порушення.
Неодноразове порушення Регламенту депутатом або головою районної ради є підставою для розгляду цього питання на засіданні постійної комісії мандатної, з питань регламенту, депутатської діяльності та етики, законності і правопорядку.
За результатами розгляду комісія приймає висновки та рекомендації.